เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2566 นายสุทธิพงษ์ จุลเจริญ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ออกหนังสือด่วนที่สุด ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ทุกจังหวัด ให้ซักซ้อมแนวทางอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนัน ประเภทให้สัตว์ต่อสู้กัน หรือแข่งขันสัตว์ หลังพิจารณาแล้วเห็นว่า สถานการณ์โควิด-19 คลี่คลายอยู่ในระดับที่รัฐสามารถควบคุมได้แล้ว

ดังนั้นพื่อเป็นการส่งเสริมขนบธรรมเนียมประเพณีของท้องถิ่น อันเป็นการนำมาซึ่งรายได้กับชุมชนและอาชีพสุจริต จึงให้นายอำเภอ หรือปลัดอำเภอ ผู้เป็นหัวหน้าประจำท้องที่ ในฐานะเป็นเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตใช้ดุลพินิจพิจารณา อนุญาตให้เล่นได้ตามสภาพแห่งท้องที่ หรือประเพณีของท้องถิ่น

สำหรับแนวทางอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนัน ประเภทให้สัตว์ต่อสู้กัน หรือแข่งขันสัตว์ เช่น

1.การเล่นการพนันชนโค ให้ใช้ดุลยพินิจ สั่งอนุมัติ หรือไม่อนุมัติ ให้เจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาต ใช้ดุลยพินิจ อย่างเหมาะสม ไม่เป็นการทรมาร หรือ ทารุนกรรมสัตว์ โดยให้นำระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพนัน ชนไก่ และกัดปลาพ.ศ.2552 มาบังคับใช้โดยอนุโลม ที่อนุญาตให้ จังหวัดนครศรีธรรมราช สงขลา และ พัทลุง เปิดบ่อย เดือนละ1 ครั้ง

ส่วนจังหวัดอื่น เปิดได้สัปดาห์ละครั้ง รวมถึงอนุมัติให้สามารถเล่นพนันชนโค ได้เป็นกรณีพิเศษ เฉพาะงานประเพณีประจำปี ที่เคยได้รับอนุญาต หาเงิน เพื่อการกุศล ปีละไม่เกิน 5 ครั้ง ครั้งละไม่เกิน 3 วัน และ ต้องไม่ตรงกับวันสำคัญทางพระพุทธศาสนา

2.ส่วนการอนุญาตพนันชนไก่ และกัดปลา ให้อนุญาตเฉพาะ วันเสาร์ หรือวันอาทิตย์ สัปดาห์ ละ 1 ครั้ง และ ต้องไม่ตรงกับวันสำคัญทางพระพุทธศาสนา

3.การพนันวัวลาน ต้องห้ามมีลักษณะเป็นการทรมานสัตว์โดนเด็ดขาด และ ต้องไม่อนุญาตให้ผู้ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ เข้าไปเล่น หรือเข้าสนามโดยเด็ดขาด และ ป้องกัน ไม่ให้มีการพกพาอาวุธ หรือดื่นแอลกอฮอล์ เข้าไปในสถานที่เล่นพนันเด็ดการ